1. Предпринимательская деятельность в порту осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, в том числе правилами перевозок грузов на внутреннем водном транспорте, а также соглашениями сторон.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в порту общего пользования, обязаны осуществлять ее в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для публичных договоров.
3. Для целей применения Федерального закона от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке оказания услуг в речных портах в Российской Федерации, является хозяйствующий субъект, установленная антимонопольным органом доля которого на этом рынке в речном порту превышает двадцать процентов.(Пункт дополнительно включен с 6 декабря 2014 года Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 343-ФЗ)
Комментарий к статье 59 КВВТ РФ
1. В комментируемой статье закреплено общее императивное правило, устанавливающее обязанность всех субъектов, осуществляющих на территории и акватории порта предпринимательскую деятельность, соблюдать требования законодательства о ВВТ. Причем, это касается не только предпринимателей, но и всех лиц, чья деятельность связана с использованием портовой инфраструктуры. Помимо правил перевозки грузов, подлежат выполнению все иные правила, касающиеся деятельности по использованию инфраструктуры ВВТ в целом.
2. Публичный договор, о котором идет речь в п.2 комментируемой статьи, это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающие ее обязанности по продаже товаров (к порту не относится) выполнению работ и ли оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (п.1 ст. 426 ГК РФ). Такая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ такой организации от заключения договора также не допускается, при возможности исполнить обязательства. При необоснованном уклонении от заключения договора такая организация может быть в судебном порядке понуждена заключить такой договор (п.4 ст. 445 ГК РФ) с контрагентом.
3. Из п.3 комментируемой статьи следует, что к регулированию вопросов осуществления предпринимательской деятельности в порту применяется Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Кроме того, одним из субъектов такой деятельности является хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на рынке оказания услуг в речных портах в РФ. Под таким субъектом, исходя в том числе из Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, у которых доля их определенных товаров в порту составляет более чем двадцать процентов. При этом такая доля должна быть установлена Федеральной антимонопольной службой.
Консультации и комментарии юристов по ст 59 КВВТ РФ
Если у вас остались вопросы по статье 59 КВВТ РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.